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2023年1月17日,国家统计局公布了最新的人口数据,2022年总人口减少了85万人,是近61年来的人口首次负增长。这意味着我国的人口发展态势已经有了显著的改变。近年来,有关人口负增长的研究相应地也多了起来。人口负增长常常与人口老龄化相伴随,这是人口最显著的变动,而人口的变动势必会对经济带来相应的影响。那么对于中国经济增长而言,应该如何面对人口的变动?采取何种切实有效的措施来加以应对?
党的二十大提出优化人口发展战略,建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本,首次提出建立生育支持政策体系。所谓“体系”就是泛指一定范围内或同类的事物按照一定的秩序和内部联系组合而成的整体,是具有不同子系统或要素构成的系统。
人类文明史也是一部人口发展史。在人类漫长的历史进程中,人口问题始终与民族兴衰、国家存亡、社会沉浮相互交织。
在人口老龄化加剧的背景下提高生育率,是当前世界各国面临的难题。日本是少子老龄化较为严重的国家,在过去几十年的发展过程中采取了一系列应对措施,收到了一定成效,但仍未扭转出生人口不断下降、老年人口增加的趋势。截至2020年11月,日本老龄化率达到28.8%,0—14岁少儿年龄人口占总人口的比例只有11.9%,少子老龄化问题越来越严重。日本应对少子化政策中的经验教训值得我们深入思考
在这里呈现给大家的,是从所有微文当中,精选出166篇,组成25万字的集子,叶文振给这本书取名《自然、性别与文明——一个女性学男性学者的体验与思考》,整个篇章结构涵括九个部分,用文明作为一条红线,从自然开端,在性别互动和合作之中,沿着生命周期逐段转换到情感、婚姻、生育、家庭、区域、以至整个社会,最后再用似水流年的方式,对人生做一个动态的回放和总结,以表达个人的感恩与感悟。从这些写作的学科视角来看,我...
我国老龄化的特点离不开一个重要背景,改革开放以来的四十年中,劳动年龄人口不断增加,总抚养比持续下降。总抚养比指的是需要抚养的老年人和少儿(0-14岁)占劳动年龄人口的比例,换句话就是一个劳动年龄人口要支撑多少需要照顾的老人和需要抚养的孩子。目前我们刚进入老龄化的前期,总体来看,少儿的抚养比有所下降,但老年人的比例已经开始上升。
新中国成立70年,特别是改革开放40年来,中国减贫工作取得了举世瞩目的成就,使超过7亿人摆脱贫困。文章认为,发展是甩掉贫困帽子的根本办法,产业发展为中国大规模减贫提供了直接驱动力。以产业发展助力贫困人口高质量脱贫,要协调好市场机制驱动与政府政策保障的关系,确保扶贫产业可持续发展与贫困人口真正受益;推动产业扶贫效益提升与模式创新,提高产品附加值,增强贫困地区产业竞争力;坚持“内生”与“外引”双向发力...
在回顾2018年社会保险费征收体制改革过程的基础上,文章对竞争中性原则进行了概念辨析,并运用竞争中性理论对企业参加社会保险的现状进行了分析。文章认为,社会保险存在“税收非中性”,主要表现为不同行业、不同地区、不同所有制企业的实际缴费存在明显差异,其中,民营企业参保比例低、缴费水平低、对监管中性非常敏感。文章认为,国有企业可获得优惠价格生产要素,合规缴纳社会保险费,而民营企业则以较高的价格获得要素资...
我国已经进入人口快速老龄化时期,全社会养老服务需求不断扩大,亟需构建科学合理的养老服务体系推动形成各方责任共担、分工合理、优势互补的发展框架,积极应对人口老龄化带来的挑战。要明确政府在养老服务体系中的职能定位,做好制度供给、兜底没有家庭依靠的老年人的基本养老服务;要大力发展居家养老,发挥好家庭的养老功能与作用,发展智慧养老;要进一步激发市场活力,通过完善政策支持体系,重点解决民办养老服务机构用地、...
文章基于中国人口普查、统计年鉴公布的数据,探讨了超大城市人口调控困境、原因及应对思路。研究结果表明,中国超大城市人口调控不同程度地面临人口规模、人口分布和人口活力困局。其原因可能在于相关部门尚未充分把握集经济、社会、管理于一体的人口系统思维,尚未充分明晰人口影响因素之间的层级关系,而且在人口调控问题上存在4个认识误区,即“减人”与“添秤”可同步推进、“拆市场”和“产业升级”即“减人口”、人口调控就...
随着“单独二孩”政策落地,生育政策再次成为社会热点,各种说法频出,有必要更广泛、深入的讨论。文章在对“单独二孩”政策实施后一年来相关研究成果进行梳理和总结的基础上,从妇女终身生育水平和生育地区差异的角度,对“单独二孩”政策进行了新的解读,并从多个侧面展开了政策思考。研究表明:妇女的终身生育水平没有从时期生育水平看到的那么低,中国尚谈不上已陷入“超低生育率陷阱”,地区差异大仍然是中国人口生育的基本特...
发展更多中小城市,提升中小城市的竞争力和吸引力是我国均衡城镇化战略的重要组成部分。文章旨在讨论发展中小城市的战略意义与对策,认为发展中小城市能有效破解“半城镇化”难题,推进转移人口市民化,有助于实现农民工的就地城镇化与我国区域间协调发展。当前发展中小城市,实现农民工市民化,既要把中小城市建立在坚实的产业基础上,完善创业扶持体系和职业培训体系,提升中小城市对转移人口的吸引力,实现就地城镇化;又要创新...
本文以首都发展体现出的五个方面阶段性特征为背景, 分析了人口工作和首都人口工作的基本特征, 进一步厘清了首都人口工作面临的三大主要考验, 并以“ 摸清情况、守 住底线、扩充容量、动态调节” 为主要思路, 提出应对的七方面措施建议。
文章评述了近年西部生态移民方式变革的进步与局限。指出有效解决西部贫困暨生态恶化区域贫困及生态恶化的问题, 最终绕不开“外向转移人口压力”, 建议适度改革现行以内部生态移民及整村推进开发扶贫为重点的扶贫战略, 利用我国农业劳动力转移与教育发展大趋势, 整合目前国家相关发展战略, 多种措施有效卸载西部生态脆弱区的人口压力, 从根本上解决西部贫困与生态问题。
中国的独生子女政策施行已整整一代人了, 政策施行虽然取得了控制和减缓人口增长的效果, 但也付出了极高的社会代价。理性反思和科学评价计划生育政策的是非得失, 不 仅关系到如何看待计划生育利益相关者的价值导向和利益诉求, 更是深化认识人口及其与经济社会发展规律的现实需要。鉴于政策长期执行带来的重大人口与经济社会风险, 研究认为, “单独二孩” 只能作为短期的过渡政策, 应摒弃“人口是负担” 的传统思...

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