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实施积极应对人口老龄化国家战略必须借鉴人口老龄化发生较早和程度较高国家的应对经验。主要先行国家应对经验体现出政策制定注重战略和总体政策框架设计,政策体系涵盖人口老龄化过程和结果干预,政策导向强调个人、家庭和社会责任共担,政策内容体现一般性保障与差异化保障并存,政策形式强调通过专项立法推动实施,政策重心从保重点向保基本转变的总体特征。在中国人口政策制定中,应尽快制定实施积极应对人口老龄化国家战略的政...
当前,发达国家人口老龄化程度整体位于世界前列。据联合国人口司发布的《世界人口展望2022》,发达国家早在1950年前就进入人口老龄化社会,随后老龄化程度不断加深,2022年65岁及以上人口比重达到19.9%,即将迈入重度老龄化阶段。
鼓励生育的政策及其效果:国际经验、回顾和展望
生育政策 现金补贴 税收优惠 产假制度
2019/3/21
在已有的鼓励生育的政策中,现金补贴政策具有操作简单、作用直接、指向明确的特点,对鼓励生育有积极作用,其实施效果受补贴力度、父母受教育水平以及家庭收入等因素影响;税收优惠政策实施时间较晚,具有操作复杂、调节精细化等特点,但其作用尚未取得一致性的结论,其实施效果受育龄妇女年龄、教育水平以及家庭收入水平等因素影响;产假政策具有覆盖面广、历史悠久、制度完备等特点,对鼓励生育有积极作用,但效果较小,其实施效...
非政府组织参与计划生育治理的国际经验与启示
非政府组织 计划生育 治理 国际经验
2017/1/19
长期以来,中国的人口计划生育工作也存在政府行政命令为主、自上而下、为民做主的情况。中共中央、国务院“关于实施全面两孩政策 改革完善计划生育服务管理的决定”中提出要充分发挥社会组织作用,全面提高计划生育治理水平,推动人口和计划生育工作由主要依靠政府力量向政府、社会和公民多元共治转变。从社会管理走向社会治理,更多地还权于民,是提高计划生育治理水平的要求,也是促进人口长期均衡发展的必然要求。
国家新农保制度中政府财政责任的动态评估——基于国际经验的比较分析
新农保 财政责任 动态评估 比较
2015/3/13
文章通过构建指标体系进行测算, 并与部分建立农民养老保险制度的国家进行比较, 评估国家新农保制度中政府财政的阶段及总体责任水平。经分析, 政府虽然在总量上有能力负担新农保的资金补贴, 但在缴费和养老金支出阶段的补贴比例较高; 总体责任方面,补贴占养老金总支出的比例也较其他国家高。因此, 各地应考虑从制度的设计上鼓励农民选择高缴费档次; 使政府在基础养老金及缴费上的补贴标准明晰化, 消除农民参保的顾...
人力资本培育与农村社区学习中心的国际经验
人力资本培育 农村社区学习中心 非正规教育
2011/4/1
中国农村经济发展和农民收入增长缓慢的一个重要原因是农村人力资本供求的非均衡状况。农村社区学习中心以非正规教育为核心,为在农村普及初等教育、提高农民文化知识水平和劳动技能,进而促进农民人力资本培育和农村经济发展提供了一条重要的途径。受联合国教科文组织等国际组织和民间团体与机构的支持与资助,以印度、缅甸和越南等为代表的亚洲发展中国家农村社区学习中心得到了广泛发展。实践表明,农村社区学习中心在提高偏远落...