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因设治不久、经济落后以及当时地方士绅数量少、影响能力有限等原因，至元堂成立前川沙的慈善组织主要以官办为主。随着经济发展、中举任务的增加以及地方士绅影响力的增强，太平天国战后重建过程中川沙的慈善组织的成立已经多有地方人物主持参与。至元堂的成立，主要由川沙县城士绅倡议和主持。该堂成立过程及后来运作中，大部分民众和普通商家捐款的“徭役化”，主要与川沙的社会经济背景有关，同时反映了地方慈善组织经营中真实而...
