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本文从我国初等教育资源供给不足的问题出发,主要研究在财政分权理论的基本框架下,财政分权对以教育资源为代表的基本公共服务均等化的影响及原因,得出财政分权程度越大,初等教育人均教育经费越低,以及经济发展水平越高,初等教育人均教育经费越高的结论,但是这一作用会随着时间的推移逐步弱化。为了解决日趋严重的初等教育供给不足的问题,本文提出对省以下地方政府特别是县级政府的财权进行适当提高,并实行初等教育供给体制...
地方政府债务管理问题一直是学术界关注的热点,我国地方政府债务的形成有其特定的原因。本文主要研究我国地方政府债务管理,对其成因进行分析,同时在构建我国地方政府债务的财政环境、外部环境和管理体系方面提出完善我国地方政府债务管理的对策建议。
促进普惠金融发展是经济新常态下辽宁省老工业基地产业结构升级调整的重要路径选择。金融机构的逐利性以及农户、低收入人群和中小微企业抵御信用风险能力的脆弱性使得普惠金融的发展离不开财政资金和政策的支持、介入与协调。为此,本文解读了辽宁省普惠金融业已取得的进展以及存在的不足之处,并据此提出了基于财政政策视角的促进辽宁省普惠金融发展的对策建议。
新型城镇化资金需求量大且复杂,需要依赖财政与金融的共同支持才能保证资金供给。本文从我国财政与金融支持城镇化的现状入手,切合城镇化进程中产业升级、人口市民化及城市布局对资金的需求特点,研究财政与金融协同支持新型城镇化的模式。研究结果表明:财政与金融的结合能协调政府与市场的力量,为新型城镇化建设发挥协同效益。
新《财政总预算会计制度》整合了会计报表,改进了资产负债表和收入支出表,能够反映政府的财务状况,但存在未编制运行成本表、未阐述月度资产负债表的编制规定、未编制收支决算表等不足。本文提出编制运行成本表、补充月度资产负债表的编制规定、编制收支决算表的建议,通过完善财政总预算会计报表制度,更好地反映政府的财务状况和受托责任的履行情况。
本文将地区GDP与地方财政收入折算为可比价后,按照陕西省GDP年均增速8.5%考虑,构建了模型方程并进行数量关系解构。结果表明,“十三五”末,陕西地方财政收入预计为3020亿元,占当年地区GDP比重的10.37%,陕西地区GDP每增长100亿元,地方财政收入同时增长约11.25亿元。为确保地方财政收入稳定增长,并为地区经济发展提供有力支撑,建议从减少企业成本以营造良好市场环境、运用财政调控杠杆来引...
近年来,在财政科技项目(课题)预算评审、中期检查、财务验收和国家审计以及中介机构的审计工作中发现,项目经费管理在编报预算、预算执行、验收等关键环节存在一些不容忽视的问题。对于这些问题,本文进行了分析、总结,以期能引起相关部门高度重视。
自党的十八届三中全会以来,科技型中小企业对我国经济发展的突出贡献逐渐被认可,然而,困扰科技型中小企业最突出的银行贷款问题却始终没有解决。本文借鉴国内外相关经验,设计出一套符合我国科技型中小企业的信用评估指标体系,为企业融资提供理论与实际支持。
传统的“零负营运资金管理”模式的实现是在降低流动资产投资额的同时通过大量短期借款进行筹资,即基于传统的营运资金分类下追求的一种极限式管理模式。本文将经济活动重新分类,从资金运用和筹集的角度重新认识“零负营运资金管理”模式的基本内涵。提出在网络信息化的背景下建立以客户为中心、以紧密合作为基础的营运资金协同与共享的管理模式,通过高度的合作降低企业自身营运资金占用水平,将营运资金的需求量降至较低水平甚至...
为确定我国财政支出总量及各分项支出对社会经济的影响是否存在拐点,财政支出是否存在最优规模和最优结构,本文针对我国财政数据统计口径和统计周期的特点,基于面板数据改进了随机森林方法,利用该方法对52个国家1995-2016年的非平衡面板数据进行了分析,从中得出了财政支出促进经济社会发展的最优规模和最优结构。结论显示,财政总支出和一般公共服务、经济事务、文化娱乐以及宗教和教育支出对社会经济发展的作用存在...
本文运用向量自回归模型、脉冲响应函数和状态空间分析方法,对河北省财政科技投入与企业R&D投入的关系进行了动态影响研究。结果表明,财政科技投入、GDP、金融环境和新产品销售收入与企业R&D投入存在长期均衡关系,企业在R&D投入方面有一定的被动性;短期的财政科技投入对企业R&D投入的影响是先促后抑。从长期来看,河北省的财政科技投入对企业R&D投入的影响并不是固定不变的,不同时期会出现挤入效应或挤出效应...
企业、地方政府因其固有的缺陷将导致企业社会责任的缺失。财政分权、人事考核制度为企业“俘获”政府提供了必要条件,而政府掌握的关键性资源使企业具有“俘获”政府的动机。企业可以通过自身的经济影响力、政治影响力“俘获”政府,从而获得地方保护。因而企业社会责任行为是地方政府与企业多次博弈的结果。当地方保护性规制对企业社会责任行为存在负向影响时,随着企业对地方经济影响力的增加,企业履行社会责任的行为减少;当企...
在当前宏观经济进入新常态、财政收支矛盾突出、社会资本充裕但难以进入公共领域的背景下,推广PPP是政府治理方式的一次革新。本文通过分析PPP政策出台的背景、意义、存在的问题及发展前景,指出民航业大力发展PPP模式恰逢时机:一方面民航的基础设施建设需要社会资本积极融入;另一方面民航基本公共服务需要购买社会力量。为此,建议民航局及时形成引导PPP合作模式的政策框架和制度保障机制,从行业专业性上明确社会资...
本文以2001 ~ 2014年间我国沪深A股发生财务欺诈的上市公司为研究样本,并筛选出与之配对的对照样本,运用条件Logistic模型等方法检验了企业避税行为与财务欺诈之间的关系。研究结果表明:企业避税程度的增加一方面会直接提高企业发生财务欺诈的可能性,另一方面则会因为提高企业内部代理成本进而增加财务欺诈的发生。本文不仅丰富了企业避税行为的经济后果研究,而且对于理解企业避税行为与上市公司财务欺诈之...
新《事业单位会计制度》不仅按照经济功能将支出分为了基本支出和项目支出,同时明确了财政资金与非财政资金的界限。非财政补助结转、结余一方面包含了基本支出结转、结余和项目支出结转、结余,另一方面也包含了事业活动支出结转、结余和经营活动支出结转、结余。“非财政补助结转”与“非财政补助结余”科目分别针对项目支出和一般支出进行核算,但从核算的账户和过程来看,通过科目的进一步细分可以使账户之间的对应关系更加明确...

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