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运用案例分析法,着重从政府、市场和公众伙伴合作关系,政府与社会资本收益分享和风险分担机制,市场准入和监管机制等方面对于PPP模式在基础设施建设管理应用中存在的问题进行探讨,提出PPP制度建设的对策建议:转变政府角色定位,完善监管责任制度;从投融资体制与回报机制方面完善激励机制;完善法律法规,加强第三方监管。
目前,在政府基础设施建设及公共服务领域,PPP模式发展迅速,各类业务的税收政策及税负直接关系到投资方的成本高低。从社会资本及项目公司的角度,对PPP模式中所涉及的资产移交业务、政府支付业务、明股实债业务、利润超分及有限合伙基金持股业务的税收政策适用进行具体分析,并提出完善税收政策的建议。
PPP模式的税收政策研究
PPP模式 税收政策 公共产品供给 税收扭曲
2018/6/21
虽然PPP 模式在国际上并非新型的基础设施提供方式,但其近几年在我国才迅速发展起来,加上当前我国没有针对PPP模式出台专门的税收政策文件,现有税收政策也不能全方位地解决PPP模式全生命周期的税收问题,造成PPP模式存在许多不确定性,如运营环节政府付费的税务定性、移交环节的视同销售、税收政策的优惠力度不足等。因此,研究PPP模式的税收政策势在必行。从现有的税收政策中梳理有关PPP模式的规定,分析PP...
从我国目前PPP入库项目行业分布来看,PPP模式在市政工程、交通运输等行业较为集中,在农业等应用领域还需进一步拓展。基于此,对PPP模式适用范围进行详细解读,对我国适合推广PPP模式的行业领域进行细分。同时对PPP模式的物有所值和财政承受能力原则进行重新梳理后,针对两大选择原则的不足之处,提出筛选PPP项目的补充性原则。
PPP模式下投资风险控制探微
PPP模式 投资风险 风险评估 风险承担
2018/11/19
本文以PPP模式下的投资风险控制相关理论为基础,以南京南瑞PPP项目为实际案例,首先分析了该公司PPP项目可能面临的融资风险、信用风险、竣工风险及不可抗风险等,然后利用模糊综合评价法和概率法对该公司发生风险的可能性和承担风险的能力进行评价,最后为南京南瑞制定了合理性较强的风险承担机制。
高速公路是社会经济发展的助推器,PPP模式是我国近年来发展高速公路所采用的重要模式之一,税收政策是影响PPP模式能否顺利推行的关键因素之一。目前我国国家层面关于PPP模式的税收政策尚不明确,PPP模式在高速公路等领域的推广中也遇到了各种税务问题。以高速公路项目的行业特点为切入点,对PPP模式下高速公路项目各阶段遇到的具体税收问题进行分析,并提出相应的税收政策建议。